Europska unija planira 10. travnja započeti punu primjenu Sustava ulaska/izlaska (EES), a već sada se otvaraju pitanja o mogućim dugim čekanjima na granicama i u zračnim lukama tijekom nadolazeće turističke sezone. Dok dio stručnjaka upozorava na rizik ozbiljnih poremećaja, iz Ministarstva unutarnjih poslova Hrvatske poručuju da su za provedbu sustava spremni te da ne očekuju znatno veće gužve nego prethodnih godina.
Zrakoplovni analitičar Alen Šćuric ističe da se na pojedinim granicama već sada čeka satima te smatra da bi situacija nakon potpune primjene EES-a mogla biti još složenija. Kao primjer navodi Zračnu luku Lisabon, koja je u prosincu prošle godine privremeno obustavila primjenu sustava na tri mjeseca zbog ozbiljnih nepravilnosti u graničnoj kontroli. Tada su, prema izvješćima, čekanja dosezala i do sedam sati.
Europska komisija najavila je da će, nakon 10. travnja, državama članicama biti omogućeno da djelomično suspendiraju primjenu EES-a ondje gdje je to potrebno, u dodatnom razdoblju od 90 dana, uz mogućnost produljenja za još 60 dana kako bi se obuhvatio ljetni prometni vrhunac. Šćuric, međutim, smatra da bi takva fleksibilnost mogla tek privremeno ublažiti pritisak, ali ne i trajno spriječiti ozbiljne poremećaje. Kao ključne prepreke navodi nedovoljno razvijenu infrastrukturu, manjak kontrolnih kućica opremljenih EES uređajima te nedostatak educiranog osoblja. Prema njegovoj ocjeni, dodatne mjere teško mogu nadomjestiti te strukturne nedostatke.
Slične bojazni iznosi i predsjednik Udruge turističkih agencija BiH Zoran Bibanović. On smatra da bi novi sustav mogao dodatno otežati prelazak granica, osobito na frekventnim prijelazima. Dovodi u pitanje opravdanost dodatnih procedura za građane BiH koji već posjeduju biometrijske putovnice usklađene s europskim standardima te upozorava na moguće negativne posljedice za turistički sektor, uključujući odvraćanje dijela putnika.
S druge strane, iz MUP-a Hrvatske ističu da su svi međunarodni cestovni, željeznički, riječni, pomorski i zračni granični prijelazi tehnički i kadrovski pripremljeni za početak pune primjene EES-a. Navode da je Hrvatska, uz to što je turistička destinacija, i značajna tranzitna zemlja kroz koju prolazi velik broj putnika iz istočne i južne Europe, zbog čega su pojačani promet i gužve uobičajeni u vrijeme vikenda, blagdana i godišnjih odmora. Posebno se tijekom ljeta očekuje veće opterećenje na graničnim prijelazima Stara Gradiška i Slavonski Brod.
Iz MUP-a pojašnjavaju da je utjecaj registracije državljana trećih zemalja u EES sustav sveden na najmanju moguću mjeru uvođenjem posebnih prometnih traka za registraciju, korištenjem mobilnih uređaja za uzimanje biometrijskih podataka te reorganizacijom rada na prijelazima. Dodatni policijski službenici, opremljeni mobilnim uređajima, mogu uzimati biometrijske podatke dok su putnici još u vozilima, čime se skraćuje postupak na kontrolnim kućicama.
U međuvremenu, organizacije iz sektora zračnog prometa upozoravaju da bi ljetna sezona mogla donijeti znatno dulja čekanja u zračnim lukama. Prema izvješću Međunarodnog vijeća zračnih luka Europe (ACI Europe), objavljenom krajem prošle godine, postupna primjena biometrijskog sustava povećala je vrijeme obrade na granici i do 70 posto, uz čekanja koja su u razdobljima pojačanog prometa dosezala i tri sata.
Glasnogovornik Europske komisije Markus Lamert poručio je krajem siječnja da je riječ o složenom projektu te da produžena fleksibilnost tijekom ljeta državama članicama daje alate za upravljanje mogućim poteškoćama i izbjegavanje većih poremećaja. To u praksi znači da bi se na pojedinim granicama i dalje moglo primjenjivati ručno pečatiranje putovnica, ovisno o procjeni nadležnih tijela.
Glavni direktor ACI Europe Olivier Jankovec ranije je upozorio da bi širenje sustava moglo dovesti do ozbiljnijih zagušenja i sustavnih poremećaja u zračnim lukama te da bi mogućnost privremenog pauziranja EES-a tijekom ljeta mogla biti ključna ako situacija postane neodrživa. Bez takve fleksibilnosti, upozorio je, kašnjenja bi u pojedinim slučajevima mogla dosezati i pet do šest sati.
Posusje.info
