RUGIP u Hercegovini nezakonito oduzimala privatne parcele da bi gradila solarne elektrane

Okružni sud u Trebinju presudio je u korist Lazara Butulije iz Bileće i utvrdio da je njegovu parcelu Republička uprava za geodetske i imovinsko pravne odnose Republike Srpske, na nezakonit način oduzela i na njoj planirala izgradnju solarnih elektrana.

Butulija je jedan od brojnih stanovnika bilećkih sela kojima je RUGIP oduzeo imovinu za potrebe solarnih elektrana koje gradi privatna tvrtka EFT Grupa. Oni su se žalili da im je zemlja oduzeta iako su se tome protivili i nisu na zakonit način obaviješteni o svojim pravima.

”Tužba se uvažava i osporeni akt poništava. RUGIP je dužan naknaditi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 950 КM u roku od 30 dana i pod prijetnjom prinudnog izvršenja. Tužitelj je istaknuo da je došlo do povrede prava i pravnog interesa, jer u tijeku postupka nije vođeno računa o njegovoj zaštiti i ne vidi se da je vlasniku zemljišta predočeno da ima pravo da traži potpunu eksproprijaciju ako mu je narušen gospodarski interes ili onemogućeno normalno korištenje”, navodi se u presudi.

Iz stanja spisa predmeta proizilazi da je Republika Srpska podnijela prijedlog za potpunu eksproprijaciju nepokretnosti, da je prvostupanjski organ sproveo postupak, te uz sudjelovanja stranaka i vještaka geodetske struke održao usmenu javnu raspravu na mjestu događaja. Navodi se i da su vlasnicima pokazane parcele koje čine predmet eksproprijacije, da su se oni izjasnili kako se protive prijedlogu za istu, i da se izričito protive ulasku u posjed.

Obaveza RUGIP-a, odnosno, njihovih predstavnika, bila je da upozna vlasnike zemljišta s njihovim pravom da mogu da traže potpunu eksproprijaciju, ako se izuzima jedan dio, a ono što ostaje vlasniku ne ostavlja gospodarski interes ili mu ostavlja blokiran prolaz.

“Na zahtjev vlasnika RUGIP je obavezan ekspropriati i preostali dio nepokretnosti, ako je na preostalom dijelu onemogućena ili bitno pogoršana njegova dotadašnja egzistencija ili mu je onemogućeno njegovo normalno korištenje. Kako se vlasnik zemljišta nije izričito izjasnio traži li ili ne, eksproprijaciju preostalih nepokretnosti, ne može se doći do pouzdanog zaključka s obzirom na to da li je tužitelj stvarno upozoren i da mu je predočen sadržaj te odredbe”, navodi se u presudi ovog suda.

Posebno se napominje i to da je prvostupanjski organ bio dužan da postupi tako da uzme u obzir neznanje i neukost stranke u vezi zakona i pravila eksproprijacije, te da mu se ne smije prouzročiti šteta.

“O neukosti tužitelja dovoljno govori, kako se tužbom ističe, da je smatrao da samim protivljenjem neće doći do eksproprijacije njegove obiteljske imovine i da je time stvar okončana”, navodi se u presudi.

Banjalučki odvjetnik Din Tešić, koji je zastupnik Lazara Butulije, kaže da su uspjeli da dokažu, pred sudom, da u postupku eksproprijacije stranke se od strane Republičke uprave za geodetske imovinsko pravne poslove Republike Srpske ne upoznaju pravilno s njihovim pravima.

“Ne objašnjava se sam postupak dovoljno strankama, kao i posljedice odustanka od njihovih određenih prava. Sud je usvojio tužbu i poništio rješenje. Ovo je samo jedan od primjera da se ovdje suprotno zakonu rješava prisvajanje privatne imovine kroz postupak eksproprijacije u korist određenih investitora. Apsurd je da su i vještačenja naručena od strane investitora, a nisu određeni vještaci od strane organa, što je pravilo, tako da investitori očigledno u mnogome utječu na postupak, što je zabranjeno”, kaže Tešić za eTrafiku.

On priča da su tužbama za poništenje rješenja Vlade RS, kojim se dopušta da se stupi u posjed prije isplate zemljišta i završetka procesa eksproprijacije, tražili da se utvrdi i to da je i zahtjev investitora neosnovan.

“Vlada je odredila prijevremen ulazak u posjed parcela mojih klijenata radi dobivanja građevinske dozvole, a ona se ne može steći stjecanjem posjeda već samo stjecanjem vlasništva nad nekretninama, pa je iz tih razloga ovo rješenje nezakonito, što ćemo dokazati pred sudom. Mislimo da je Vlada u ovom slučaju trebalo da pravi partnere od građana Republike Srpske i da oni sudjeluju sa zemljištem u investiciji gradnje solarne elektrane u kojoj bi bili suvlasnici, a ne da im se zemljište oduzima po cijenama koje ne zadovoljavaju pravičnu odštetu”, rekao je  sugovornik.

Butulija je, jedan od vlasnika njive koja je eksproprirana, a da o tome ni on ni njegovi rođaci nisu bili obaviješteni. Većina ih je o svemu saznala posredno, preko društvenih mreža, a onda su svi zajedno angažirali odvjetnika koji ih zastupa u postupku protiv RUGIP-a.

Njegov rođak Branko Butulija nam je ranije ispričao da su mu pokušali eksproprirati zemlju za solarnu elektranu koju gradi privatna EFT Grupa, a da ga o tome nitko nije obavijestio.

“Privatne parcele u selu Skrobotno kod Bileće, među kojima je i moja od oko 6.700 kvadrata oranice, su date u eksproprijaciju i proglasili da su ih površinama od nacionalnog interesa. Nisam ranije imao iskustva s time i nisam znao da li se to može uopće proglasiti ako je privatno vlasništvo, niti kakav je postupak. Jednog dana su objavili poziv na društvenim mrežama da im se jave vlasnici na sastanak i dogovor. Nisu se potrudili ni da nas pozovu osobno, a ne bih ni saznao da moja djeca nisu vidjela”, priča Butulija.

On je tada objasnio da je ipak otišao na sastanak nesvjestan da će mu oduzeti zemljište. Kaže da mu je ponuđeno da proda po cijeni od 1,5 KM po kvadratu, a kada je odbio, ponudili su 3,5 KM. Javne rasprave nije bilo, tvrdi on.

“Odbio sam i to jer ne želim prodavati tu njivu, ne dižem ja njoj cijenu, samo ne želim nikome da je dam ni za koje pare. Međutim, kasnije dobijem poziv iz bilećkog RUGIP-a da dam suglasnost za eksproprijaciju. Opet sam odbio, a onda mi je stiglo obavještenje da je urađena eksproprijacija i da je to prevedeno u zemljišnim knjigama na Republiku Srpsku. I oni su to izgleda tako uradili, prevedu prvo na državu, a onda država prevede privatniku. Smatram da se bilo čije privatno zemljište ne smije dirati, a to mi valjda garantira i Ustav. Ovo je čista prevara, oni nama kvadrat obradive zemlje oduzimaju i daju nam nadoknadu u vrijednosti pola litre ulja ili goriva”, priča Butulija.

Izgradnja infrastrukture za proizvodnju električne energije poslužila je kao izgovor za oduzimanje mnogobrojnih parcela na području Hercegovine, na kojima su postavljeni dalekovodi, probijani tuneli za odvođenje vode ili solarni paneli, a da o tome njihovi vlasnici gotovo da nisu bili upućeni u svoja prava, kao ni u to da mogu da zahtijevaju da se situacije rješavaju na način u kojem oni neće biti oštećeni.

U Ministarstvu energetike i rudarstva RS ranije su rekli da je na području općine Bileća (selo Skrobotno), Vlada dodijelila koncesije za izgradnju SE Bileća kompaniji “Energy Financing Team SE Bileća”, a da postupak eksproprijacije u ovom mjestu, kao i na području Dabarskog polja vodi Pravobraniteljstvo Republike Srpske i sprovodi aktivnosti propisane Zakonom o eksproprijaciji.

Iz RUGIP-a su rekli da se postupak eksproprijacije za potrebe izgradnje prve solarne elektrane na području općine Bileća vodi po zahtjevu korisnika eksproprijacije Republike Srpske.

“Prijedlog za pokretanje postupka eksproprijacije nepokretnosti u katastarskoj općini Zarječe na teritoriji općine Bileća, podnesen je u skladu s odlukom Vlade Republike Srpske. Formirano je sedam predmeta, od kojih nijedan nije poništen pa samim tim nije načinjena nikakva šteta navedenom radnjom. Od sedam predmeta eksproprijacije u svrhu izgradnje prve solarne elektrane, pet je okončano pravosnažnim rješenjem, a od toga se četiri nalaze u izvanparničnom postupku određivanja sporazumne nagodbe pred Osnovnim sudom u Trebinju. Jedan predmet se nalazi u žalbenom postupku pred drugostupanjskim organom ove uprave, a jedan je vraćen na ponovno rješavanje i odlučivanje”, rekli su u RUGIP-u.